五政办发〔2019〕10号  

　　五寨县人民政府办公室 

　　关于印发五寨县2019年农机深松整地作业 

　　补助项目实施方案的通知 

　　  

　　各乡（镇）人民政府，县直各有关单位： 

　　《五寨县2019年农机深松整地作业补助项目实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　  

　　                     五寨县人民政府办公室 

　　                

　　五寨县2019年农机深松整地作业 

　　补助项目实施方案 

　　  

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中央、省、市、县经济工作及农村工作会议精神，扎实做好我县今年“三农”工作。根据农业部有关农机深松整地工作部署和《山西省人民政府办公厅关于做好农机深松整地工作的通知》 (晋政办发〔2016〕95号)精神，进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展，按照《2018年山西省农机深松整地作业补助项目实施方案》要求，结合五寨实际，特制定本方案。 

　　一、计划任务 

　　2019年农机深松整地作业补助项目计划任务见《山西省农机局关于提前下达2018年第一批农机化产业发展项目资金计划及任务清单的通知》（晋农机财字〔2018〕1号）、《山西省农机局关于下达2018年中央财政农业生产发展项目资金计划及任务清单的通知》（晋农机财字〔2018〕2号）。 

　　二、实施区域和作业质量 

　　实施区域：在适宜深松作业的耕地开展农机深松整地作业，项目区作业地块应尽量集中连片，实行整乡整村循环推进。 

　　作业质量：承担项目的乡(镇)、村应根据本地的土壤类型、耕作制度和机具配置情况，因地制宜选择深松整地作业模式，包括单一深松和复式联合作业。深松作业深度应达到25厘米以上。作业后的地块要达到田面平整，沟间距均匀，没有漏耕，深浅一致。 

　　三、补助原则、对象和标准 

　　基本原则：农业机械化服务中心牵头负责，部门联动；因地制宜，合理规划；定额补助，先干后补；公开公正，严格监督。 

　　补助对象：承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、家庭农场、种粮大户等农业生产经营组织。 

　　补助标准：每亩补助30元。 

　　四、补助程序 

　　（一）落实作业任务。根据实地调研和乡(镇)、村申报情况，结合大型机械农田作业所受地理、地形条件的限制，今年我县深松整地作业确定在胡会、李家坪、小河头、杏岭子、前所、东秀庄六个乡开展作业任务。县农机中心组织乡（镇）、村选定农机户或农机服务组织签订作业合同。 

　　（二）开展作业服务。农机户、农机服务组织按照作业合同和农机深松整地作业技术规范按时完成作业任务。 

　　1.远程监测：在所有承担深松作业补助项目的农机户、农机服务组织的作业机械上都要安装深松作业远程监测终端。所选远程监测终端设备性能及监控系统数据处理平台要符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA1-2017）。 

　　深松作业完成后按照监控系统导出的监测明细，形成《农机深松整地作业监测记录表》（附表1），通过部门公示栏、电视、政务网站等方式公示一周。 

　　2.人工核查：如因深松作业远程监控系统技术故障等原因造成农机户、农机服务组织对远程监测结果有异议，或监控系统管理人员发现机手深松作业时有不规范行为影响了远程监测结果，由乡（镇）农机管理人员或村委会负责人，逐户、逐地块核实深松整地作业面积和质量，确认面积准确、质量合格后，填写《农机深松整地作业记录表》（附表2），农户、作业机手和核实人员三方签字，并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会汇总作业记录表后在村务公开栏公示一周，公示无异议后加盖公章，由乡（镇）汇总上报县农机中心。 

　　（三）形成补助明细。由县项目验收组对公示无异议后的作业面积进行抽查验收，抽查比例由项目县领导组决定。验收结束后，形成《农机深松整地作业补助资金明细表》（附表3）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表4）；县项目领导组将《补助资金明细表》递交财政部门，由财政部门将补助资金及时兑付给开展深松整地的农机户、农机服务组织。 

　　五、保障措施 

　　（一）加强组织领导。为保证把农机深松整地作为增产节本、保障粮食安全及推动农业供给侧结构性改革的一项重大技术措施落实到位，经政府研究决定，成立五寨县农机深松整地作业领导组，组成人员如下： 

　　组      长：苏国平  县人民政府副县长 

　　副  组  长：张爱军  县人防办专职副主任 

　　张鹏珍  县农业农村局长 

　　常务副组长：刘瑞文  县农机中心主任 

　　成      员：郭润清  县财政局局长 

　　于文德  县审计局局长 

　　李  斌  砚城镇镇长 

　　            徐凤祥  三岔镇镇长 

　　            于文献  小河头镇镇长 

　　            郭力逢  胡会乡乡长 

　　            任盛宇  新寨乡乡长 

　　            田  丰  东秀庄乡乡长 

　　            张海东  杏岭子乡副书记 

　　            李  军  李家坪乡乡长 

　　            张美林  梁家坪乡乡长  

　　            吕向阳  前所乡乡长 

　　            刘  灏  韩家楼乡乡长 

　　            顾利锋  孙家坪乡乡长 

　　            曲文林  刘台办事处主任 

　　            徐瑞山  经堂寺办事处主任 

　　            林建军  农机中心副主任 

　　领导组下设项目实施组和验收组，由县农机中心副主任林建军负责计划安排与协调相关部门实施、验收等工作，项目实施组负责项目实施方案制定、计划任务、组织发动、资金兑付等事项；项目验收组由项目领导组成员单位组成，负责全面核查验收工作。 

　　（二）加强机具保障。要充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机和深松机械，保证深松整地作业需要。要充分发挥农机大户、家庭农场和其他农机服务组织的装备优势，组织开展农机深松整地作业。 

　　（三）加强技术指导。组织专家和技术人员对农机手开展操作技能培训，下乡进行技术指导，帮助解决具体困难和问题，提高技术服务水平。 

　　（四）加强信息公开。通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。 

　　（五）加强绩效评估。县财政、农机部门依据省市下达的作业补助任务和绩效目标，组织开展绩效考评，全面评估、考核政策落实情况。建立健全项目责任制，通过有效的办法和科学的程序，全面完成项目任务，并强化对项目的监督管理，确保资金安全使用。 

　　  

　　附表：1.农机深松整地作业监测记录表 

　　      2.农机深松整地作业记录表 

　　      3.农机深松整地作业补助资金明细表 

　　      4.农机深松整地作业补助情况汇总表