中国政府网 山西省政府 忻州市政府

当前位置:首页 > 政府信息公开 > 政策解读 > 【五寨县政策解读】

五寨县2021年统筹整合使用财政资金衔接推进乡村振兴工作方案文件解读

 时间:2021-12-09 17:07       大    中    小     

  为进一步优化资源配置,充分发挥涉农资金的使用效益,深入推进涉农专项资金管理机制创新,建立涉农专项资金稳步增长、结构合理、统筹使用长效机制,提高涉农专项资金使用效益,实现集中财力办大事,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫系列重要讲话精神,坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴统揽全局,建立起政府主导、部门配合、上下联动的农业投入协调机制;立足于各乡(镇)、各部门规划确立的目标为发展方向,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,整合各部门、各渠道安排的涉农资金,逐步形成涉农资金归并合理、安排科学、使用高效、运行安全的使用管理机制,全面提升农村经济建设和社会发展水平。

  二、基本原则

  一是坚持集中财力办事的原则。

  二是坚持突出重点,分步实施的原则。

  三是坚持优化结构,提高效益的原则。

  三、统筹整合范围

  统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市、县财政拨付的涉农资金,含上年度结余结转资金、本年度可统筹整合资金。

  1.按中央(国办发〔2016〕22号文件)规定可统筹整合用于精准扶贫的各类资金。

  2.按省(晋统筹办〔2017〕2号文件)规定可统筹整合用于精准扶贫的6大类56项资金。包括扶贫专项资金(共2项:发展资金、以工代赈资金)、农林水资金(共49项:省级农业生产发展资金[支持高标准农田建设、果业提质增效工程、粮食高产创建工程、农产品质量安全及服务体系建设、农村可再生能源建设工程、设施农业建设工程、省级美丽宜居示范村以奖促治项目、新型职业农民培育、畜牧产业提升工程、中药材崛起工程、农产品支撑项目贷款贴息资金部分,共11项]、省级林业改革发展专项转移支付资金[支持吕梁山脆弱区及黄土高原治理、区域特色造林、环京津生态屏障区建设、干果经济林提质增效管理、通道及两侧荒山绿化、重要水源地造林、重点乡村园林绿化、森林公园建设、未成林造林地管护、古树名木保护、京津风沙源治理工程管理费、林木经济示范基地建设部分,共12项]、省级水利发展资金[支持水务体系建设、全省水政监察基础设施与能力建设、重点水源地及地下水保护、节水型社会建设、重点河道与水库维修工程、河流生态运行与维护及重点河道整治、全省乡(镇)水管站能力建设、农村饮水安全水质监测、农村饮水安全工程维修养护、水土保持生态工程建设、水土保持补偿费返还防治及能力建设、重大水利技术项目研究与推广、现代渔业建设、小水电工程建设补助、膜下滴灌工程、中央财政水利配套资金部分,共16项]、小型水库移民扶助基金支出、大中型水库库区基金支出、农村饮水安全工程债券资金、农机化产业发展资金[支持现代农机推广项目、农机深松整地作业补贴项目、新型职业农民(农机操作手)培训项目、农机社会化服务建设项目部分,共4项]、农业综合开发补助资金、对贫困县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、产粮大县奖励资金)、教育资金(共1项:城乡义务教育补助经费——农村校舍维修改造长效机制补助资金)、住房保障资金(共1项:农村危房改造补助资金)、国土资金(共2项:用于农业土地开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费)、交通运输资金(共1项:交通扶贫资金)。

  3.市、县安排的各类涉农资金(特殊用途的除外)。

  4.结合我县实际,经县政府批准可统筹整合使用的其他各类资金。

  5.财政及各单位无支出方向的结转结余资金和结转结余2年以上无法使用的资金。

  四、统筹整合资金规模

  2021年统筹整合财政资金总规模为19396.5792万元,其中中央衔接推进乡村振兴补助资金7681万元,省级衔接推进乡村振兴补助资金1213万元,市级衔接推进乡村振兴补助资金995.71万元,县级衔接推进乡村振兴补助资金5250万元,统筹整合部门涉农资金4256.8692万元。

  五、资金安排情况

  1.产业发展项目14个,安排资金7346.0212万元,其中使用衔接推进乡村振兴补助资金6336.0212万元,统筹整合其他资金1110万元。

  2.产业发展配套建设项目7个,安排资金4353.9万元,其中使用衔接推进乡村振兴补助资金2022.9万元,统筹整合其他资金2331万元。

  3.金融扶贫项目1个,安排资金500万元,全部使用衔接推进乡村振兴补助资金。

  4.人居环境巩固提升项目27个,安排资金6457.18492万元,其中使用衔接推进乡村振兴补助资金5641.31572万元,统筹整合其他资金815.8692万元。

  5.教育培训项目2个,安排资金271.387万元,全部使用衔接推进乡村振兴补助资金。

  6.保障脱贫成果项目2个,安排资金468.08608万元,全部使用衔接推进乡村振兴补助资金。

  六、整合办法

  1.细化预算。

  2.统筹安排项目。

  3.建立健全项目库。

  4.建立完善协商机制。

  5.加大资金监管力度。

  七、资金管理

  纳入年度整合项目的整合资金,由县财政局设立资金整合台账,上级资金下达后,及时划入,做到多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头出水。整合项目资金一律实行国库集中支付制,国库直接支付到施工单位或服务单位,严格把好资金出口第一关,解决好审批环节过多、资金到位缓慢、资金跑冒滴漏等问题。

  八、工作措施

  1.加强组织领导,强化部门职责。

  2.加大农业投入,多渠道筹集资金。

  3.完善管理制度,确保资金安全高效。

 

    相关文件:五寨县人民政府办公室关于印发五寨县2021年统筹整合使用财政资金衔接推进乡村振兴工作方案的通知

 

 

                                                                        五寨县乡村振兴局

                                                                          2021年11月6日

关闭本页